【城检三抓三促·铸忠诚警魂进行时】“一站互联”促畅通 合力调解破难题
“一站互联”促畅通 合力调解破难题
——城关区“根治欠薪联动执法工作站”成功调解一起拒不支付劳动报酬案
“感谢你们为我要回来工资报酬，要不是你们的调解，不知道何时才能拿到工资……”时间回到了2022年年底，48岁的电焊工曹某某在兰州市城关区某工地辛苦工作一年，却被包工头拖欠工资48800元。2023年3月，曹某某将包工头投诉至兰州市城关区劳动监察大队，该单位经调查后，向城关区南山路某某不锈钢经营部（以下简称“不锈钢经营部”）发出《劳动保障监察限期整改指令书》，要求该单位一周内付清欠薪。然而，该经营部负责人杜某某夫妇无能力一次性支付全额工资，提出分期支付的解决方案，但曹某某因家庭生活已陷入困境急需用钱而坚持要求一次性支付，双方陷入僵局。
城关区检察院收到劳动监察大队移送的案卷材料后，指派专人审查案卷。办案检察官通过电话联系该不锈钢经营部法人代表杜某某，核实拖欠工资的相关情况，了解杜某某的个人支付能力。随后，经汇报请示后，城关检察院相关领导指示，启用“根治欠薪联动执法工作站”，联合劳动监察部门、公安机关、本院行政执法检察部门、第一检察部，组织发包方、工程承包单位，对拖欠曹某某48800元案件进行调解。
6月29日上午，不锈钢经营部拖欠曹某某工资一案工作协调会在城关区劳动监察大队召开，城关区检察院第一检察部主任带领检察官叶立群、第五检察部检察官助理陈如玉、兰州市公安机关城关分局民警兼兰州市城关区人民检察院外聘检察官助理王渤淞参会。会上，曹某某重审了讨薪诉求，杜某某提出个人困难和辩解，劳动监察大队工作人员出示了调查材料及《限期指令整改通知书》，检察院及公安机关工作人员从法律层面对双方当事人进行释法说理，帮助双方厘清责任主体，向杜某某阐明欠薪的法律后果，为曹某某提供权利救济的途径。通过根治欠薪联动执法工作站联合调解，多管齐下，双方达成和解，杜某某当场支付拖欠的全部工资。根治欠薪联动执法工作站为农民工追讨欠薪，工作取得良好效果。
从刑法将恶意欠薪入刑，到明确“拒不支付不劳动报酬罪”的定罪量刑标准；从对拖欠工资违法失信用人单位联合惩戒，到开展根治欠薪专项行动；从行政执法与刑事司法的衔接到多部门协调联动……党和政府高度重视解决欠薪问题，切实保障农民工合法权益，充分体现了社会治理体系和治理能力的力度和温度。在行政执法与刑事司法的衔接过程中，城关区检察院以“根治欠薪联动执法工作站”为平台，依托“依法监督、及时监督、有限监督、惩处与预防相结合”的工作思路，充分发挥两法衔接工作中的职能作用，立足于法律监督，发挥好维护、保障、惩防作用，使可能受到刑事惩处的民营企业避免了刑事法律风险，同时，通过沟通协作，树立了检察机关、公安机关、劳动监察部门等司法、执法单位在老百姓心中的公信力。
今年以来，城关区检察院已经联合各部门为三百余名农民工追回欠薪五百余万元。今后，城关区检察院将坚持创新实践，持续发力，不断完善、延伸根治欠薪联动工作机制的功能，充分发挥联动机制抓源头、控过程、治末端的效能，全方面织密“治欠网”。
