综合业务部品牌介绍

一、品牌简介

为突出对办案的高效、精准、智能预警，重塑流程实质化监管新模式，城关区人民检察院依托制度、人才、软件基础，着力打造“检案云哨”案件管理工作亮点品牌。“检案云哨”，寓意案件管理工作如敏锐的云中之哨，精准洞察检察办案各环节。聚焦案件管理核心业务，以“云哨”预警风险，致力于逐步实现流程监控实时化、质量评查精准化、数据分析深入化，助力检察工作提质增效。

二、品牌内涵

综合业务部基于不起诉案件“五必审”监管机制取得明显成效的基础上，严格执行本院《一体落实“三个管理”实施细则》，依托全国能手型人才资源，校验管家等辅助管理软件，以案件管理为核心，协同业务管理与质量管理，全力打造全方位、智能化案件管理体系。案件管理为基石。实时紧盯案件办理进度，对超期等异常情况及时预警。同时，严格审核法律文书与涉案财物管理，保障程序正义。业务管理作引领。通过深度挖掘案件数据，分析“四大检察”办案规模与结构比，洞悉业务态势，发现履职短板。针对类案特点，为社会治理、预防犯罪提供参考，让检察工作更具针对性与前瞻性。质量管理强保障。开展案件质量评查检查，从程序、实体、效率等多维度把控案件质量。对评查检查结果深入分析，总结问题，督促整改，为提升办案水平筑牢根基。

三、典型工作

1.聚焦管理关键环节，夯实制度运行基础。本院依据法律和上级院相关文件、会议要求，参照各地陆续制定的管理措施和工作做法，研究起草了《甘肃省兰州市城关区人民检察院一体落实“三个管理”实施细则（试行）》。该细则分为3部分内容26项举措，明确了当前和今后一个时期本院抓实“三个管理”的总体要求和目标、具体管理措施、保障措施。其中，业务管理提出“深化宏观办案质效分析”等4项举措；案件管理提出“加强检察委员会对案件的审核把关”等7项举措；质量管理提出“坚持高质效导向开展案件质量评查”等9项举措，每个举措下都有具体“抓手”。《实施细则（试行）》为本院在“一取消三不再”背景下进一步提升检察管理科学化水平指明了方向，有效助推“三个管理”在城关检察落地落实，也为构建“大管理”格局、“管人+管案”奠定了坚实的制度基础。

2.立足“枢纽”职能定位，打造不起诉案件监管新模式。坚持案件管理与办理并重，在全省检察机关中率先创新工作机制，着力打造“以预防提示为基础、全流程监管为重点、职能融合监督为依托”的不起诉案件监管新模式。通过该机制，运用案件评查和流程监控等案件管理手段有效纠正各类程序不规范问题，审查行刑反向衔接案件线索同比上升1.27倍，全院不起诉案件办案质效显著提升。深化案件管理与法律政策研究职能融合，立项甘肃省检察机关实践创新研究课题，工作经验在省委办公厅《甘肃信息》作情况交流，论文发表在《西部法学评论》增刊第一期，荣获人民检察杂志社与兰州市人民检察院联合举办的“完善检察权运行制约监督机制研究”征文三等奖，在全省2024年度检察机关实践创新课题评审中获评三类课题。

3.优化数据管理模式，驱动数据“量”的突破与“质”的跃升。人工排查与智能提示“双发力”，构建业务数据全链条监管模式。案件管理部门与案件办理部门形成一体化、实质化管理模式，借助数据监管软件对系统内法律文书、办案期限、羁押期限、办案流程等进行实时监控，对司法办案活动全程动态管理；强化与公安、法院、纪委监委等外部单位协作配合，就监督类案件数据开展比对核查，杜绝数据造假注水，重点针对“超审限未审结案件”“送达程序不规范案件”建立常态化核查机制，开展数据专项核查50次，制发案件管理监督情况通报3份，数据治理工作取得明显成效，为院党组宏观管理、科学决策提供坚实保障。

4.突出质量评查靶向作用，强化实体监督刚性约束。落实省院刑事检察部门“四个一”案件质量评查机制和市院通过微观案件质量评查强化“三个管理” 的实施意见，实现个案评查常态化。自24年11月起，对月度办结案件采取办案人自评和部门评查专班核查的方式逐案评查并确定等次。已评查案件942件，对能及时纠正的个性问题通知办案人纠正，对共性问题在部门会议上“公开晾晒”，在加强自我评查、反馈提升的同时，真正做到“以评查促规范、以规范促公正”，以个案高质效促进法律监督整体高质效。

5.深化分析研判精度，深度挖掘数据价值。充分发挥以办案质效为核心的综合评估功能，将宏观管理的重点转到对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来。不囿于固有的分析研判模板，围绕“四大检察”全面协调充分发展，通过深入分析研判，综合运用“三个结构比”、业务分析研判会商等方法，着力通过数据客观、全面呈现办案趋势和特点，引导回归高质效办案的本职本源上来。推动建立办案质效分析研判与案件管理、质量管理衔接贯通机制，促进会商成果转化。认真总结报送案件管理、质量管理的典型案（事）例。探索建立联席分析研判制度，会同办案部门就重点案件类型、突出业务问题共同开展分析研判，深入查找制约办案质效的突出问题。

综合业务部将持续优化“检案云哨”品牌，不断拓展其功能边界，始终秉持公正、高效、专业理念，致力于提升案件管理质效，为司法公正筑牢坚实防线，推动检察工作向智能化、现代化方向大步迈进。