为深入贯彻落实数字检察战略,推动检察工作高质量发展,城关区人民检察院案管部门立足职能定位,创新打造“检案云哨”智慧监管品牌,以流程监控“全闭环”、案件评查“精准化”、统计分析“深融合”三大核心功能,为新时代法律监督工作注入智慧动能,推动检察办案质效再上新台阶!
构建“全流程+关键节点”双重监控体系,通过智能筛查、动态跟踪、实时预警,将办案程序、办案期限、法律文书、权益保障等环节纳入“云端哨岗”。建立“日周月”常态化审核机制。对提示的预警问题实现“日清”,每周通报影响办案质效的重点问题,每月开展一个专项监控,滚动式解决共性问题。同时,坚持人工排查与智能提示“双发力”,通过2.0系统智能排查,运用数字检察,建立类案流程监控规则,有效发现并督促解决类案问题。品牌创建以来,累计发出预警提示35次,针对行刑反向衔接、听证登记、办案期限不规范等情形开展专项监控4次,真正实现“办一案、清一案、优一案”。
以案件评查为抓手,建立“线上 + 线下”“常规评查 + 专项评查+重点评查”相结合的多维评查机制。线上,通过系统自动抽取评查案件;线下,组织资深检察官组成评查小组,深度挖掘案件潜在问题,建立“一案一表”问题清单。针对评查发现的问题,明确整改要求和时限,并跟踪整改落实情况,形成案件质量闭环管理。自2024年11月起,本院对月度办结案件采取办案人自评和部门评查专班核查的方式逐案评查并确定等次。评查案件510件,对能及时纠正的个性问题通知办案人纠正,对共性问题在部门会议上“公开晾晒”,在加强自我评查、反馈提升的同时,真正做到“以评查促规范、以规范促公正”,以个案高质效促进法律监督整体高质效。
充分发挥统计分析“参谋助手”作用,深度挖掘检察业务数据价值。整合各类办案数据,构建"四大检察"业务分析模型。对案件类型、办案质效、法律监督等情况进行多维度分析,精准捕捉业务运行态势和潜在风险点,为院领导科学决策、业务部门优化办案策略提供有力的数据支撑。每月撰写《检察业务态势分析报告》,充分发挥以办案质效为核心的综合评估功能,将宏观管理的重点转到对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来。针对不起诉案件、危险驾驶、电信诈骗、环境资源等案件开展类案研究,推动建立跨部门协作机制,实现“办理一案、治理一片”的监督效果。“检案云哨”品牌运行以来,城关区人民检察院案管工作逐步实现“从事后纠错向事前预防转变”“从人工抽检向智能筛查转变”“从数据堆砌向价值挖掘转变”。在该品牌理念引领下,城关区人民检察院在全省检察机关中率先创新工作机制,打造并不断优化“以预防提示为基础、全流程监管为重点、职能融合监督为依托”的不起诉案件监管新模式。通过该机制,运用案件评查和流程监控等案件管理手段有效纠正各类程序不规范问题,审查行刑反向衔接案件线索同比上升1.27倍,不起诉案件办案质效显著提升。相关经验获省委办公厅简报信息刊发推广,论文在《西部法学评论》增刊第一期发表,荣获人民检察杂志社与兰州市人民检察院联合举办的“完善检察权运行制约监督机制研究”征文三等奖,在全省2024年度检察机关实践创新课题评审中获评三类课题。
“检案云哨”品牌的打造,是城关区人民检察院积极适应新时代检察工作要求的生动实践。未来,我们将持续优化升级“检案云哨”功能,深化数字赋能,不断提升法律监督质效,以更优检察履职守护公平正义,为法治社会建设贡献坚实检察力量!