【民检兰盾 执守公正】围绕“三力”提升促进“终本”监督工作提质增效
前言
城关区院在开展终结本次执行案件监督过程中紧紧围绕“三力”提升,通过精准监督,有效维护了司法公信力和当事人合法权益,促进终本案件监督工作提质增效。
一
坚持导向思维,提升监督“内驱力”
一是坚持目标导向。以“实质性化解执行难”为根本,重点监督虚假终本、消极执行等行为,监督人民法院在执行案件中是否实际保护了当事人权益。二是坚持问题导向。聚焦 “未依法穷尽财产调查措施而终本”、“未依法对已经发现的财产穷尽强制执行措施而终本”、“未依法对被执行人穷尽执行制裁措施而违法终本”、“财产查控走过场”,“终本案件恢复执行难”等痛难点问题进行监督。三是坚持质效导向。质效优先,对能合并监督的类案问题坚决不发个案;对能协调解决的案件及时协调法院解决,引导申请人撤回监督申请;对具备达成执行和解可能的,与法院联手引导达成和解协议。二、
做实多维监督,提升监督“硬实力”
全流程监督。针对终本裁定作出前、作出时、作出后不同阶段,分别核查是否穷尽财产调查措施、是否采取相应强制措施是否符合法定条件、是否定期启动终本案件财产线索复查、对发现财产线索的案件是否及时恢复执行等进行全面监督。依托专项监督。及时开展各类小专项,通过调取案件卷宗,全面梳理案件,筛选问题线索,将问题归类整理、建立台账,并以类案监督形式进行监督。分门类监督。案件细化为“未依法穷尽财产调查措施而终本”、“未依法对已经发现的财产穷尽强制执行措施而终本”、“终本程序适用不规范”等类型进行监督。三
强化监督效能,提升监督“影响力”
一是强化数字赋能,打造智慧监督。运用“终本案件智能筛查模型”,抓取财产线索未核实、未依法穷尽财产调查措施、未依法对已经发现的财产穷尽强制执行措施等异常情况案件线索,进而进行跟踪调查、形成监督案件。二是强化能力建设,提升专业素养。通过自主学、集体学,学规定、学案例,边办案边学习、边培训边实践等多种途径,提高专业知识储备,实现执行领域更精准化监督。三是强化经验总结,提升监督素能。对于办案效果显著,切实保障了当事人合法权益的案件进行深度总结,积极挖掘经验做法,形成工作模式持续推广。四是强化普法宣传,提升监督成效。通过普法宣传、发布典型案例等方式,引导当事人了解救济渠道,明白监督材料范围,进而拓宽案件线索来源,有效提高申请监督线索质量。