近日,甘肃省检察院发布2023年度全省检察机关行政检察典型案例。其中,城关区检察院办理的《某局申请强制执行某商贸有限责任公司行政非诉执行检察监督案》成功入选。
案件情况
该案件系某商贸公司向城关区检察院提出非诉执行监督申请。经调查核实,认为本案无监督必要,又经走访发现该企业因账户被查封导致生产经营陷入严重困难、拖欠员工工资长达数月。同时查明该公司实际控制人掌握多项医疗器械生产技术,有新项目正处于投资建设当中。
经验做法
从保护民营企业和行政处罚执收两方面考量,如果能给企业喘息的机会,不仅能为企业争取到新的机遇,也能最大限度保证顺利收缴罚款,既维护了行政机关权威性与公信力、又能够为民企健康发展保驾护航。城关区检察院将该案层报至省检察院后,由省检察院业务部门牵头召开案件协调会,确定了本案争议化解的大方向,决定对本案开展争议化解工作,后城关区检察院召开听证会,听取了各方意见。最终经协调化解,促成某局与某商贸公司达成分阶段履行的执行和解协议,行政争议得以化解。经回访,目前企业已经恢复正常生产经营,第一期行政处罚执行金额亦已全部履行到位,企业经营前景向好。
典型意义
该案中,城关区检察院通过联合行政机关走访企业、召开案件座谈会、公开听证等方式为企业争取到了“履行缓冲期”,同时回访企业经营状况、督促其按期履行义务并提供法治保障,使行政争议有效、及时、稳妥解决,避免企业因执行不当陷入生产经营困境。在今后的工作中,城关区检察院将不断提升监督效能,以更优检察履职落实好上级检察机关“维护民企权益、优化营商环境”专项行动,为推动城关社会经济高质量发展积极贡献检察力量。